Еженедельный обзор важнейших событий рыбной отрасли Российский Федерации с 06.10.2014 по 12.10.2014

За прошедшую неделю, в рыбной отрасли можно отметить следующие значимые события:
 Единым порталом для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения опубликовано уведомление о проведении публичных обсуждений по законопроекту «О внесении изменения в статью 333.3 части второй Налогового кодекса РФ в части введении дифференцированного подхода к определению ставок сбора за право пользования отдельных видов водных биологических ресурсов». Предлагается исключить установленную в настоящий момент льготу по уплате сбора «в отношении экспортируемых в непереработанном виде уловов водных биоресурсов», которая дает возможность установления ставки сбора за пользование водными биоресурсами в размере 15% от нормативной. Инициатором проекта выступило Министерство сельского хозяйства РФ. По сообщению Fishnews, проект дорабатывается, он касается только экспорта уловов водных биоресурсов в необработанном виде. Планируемый срок вступления закона в силу – 2015 г.

С 8 по 11 октября в Москве проводилась ежегодная агропромышленная выставка «Золотая осень», оргинизатором которой выступило Министерство рыбного хозяйства. Поддержку оказывали Правительство Москвы, Российская академия сельскохозяйственных наук, ВДНХ. В выставке приняло участие 1239 предприятий и организаций из разных регионов и стран. В церемонии открытия принимали участие председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, 2 заместитель председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович, Министр сельского хозяйства Российской Федерации Николай Федоров, генеральный директор ОАО «ВДНХ» Владимир Погребенко и другие официальные лица.

В рамках ежегодной агропромышленной выставки «Золотая осень», проводилась Международная конференция по вопросам аквакультуры, где руководитель Росрыболовства - Илья Шестаков заявил, о необходимости создания стратегии рыбохозяйственного комплекса до 2030 года, которая определит вектор роста и заложит работоспособные механизмы его реализации, и развитие аквакультуры как основополагающего элемента этой стратегии. «В имеющейся программе развития отрасли недостаточна инвестиционная составляющая. И главное, она недостаточно ориентирована на серьезный рост. Кроме того, существенно изменились внешние обстоятельства, в том числе политические, которые будут иметь не только сиюминутные, но и долгосрочные последствия для российского рынка и отрасли», - отметил он. Глава Росрыболовства добавил, что для правильной постановки задачи по разработке стратегии были привлечены консультанты, которые провели анализ текущей ситуации и интервью с ключевыми представителями отрасли, обобщили их и подготовили проект технического задания.

С докладом о принципиальных подходах при формировании долгосрочной стратегии выступил генеральный директор консалтинговой компании «Альт» Александр Печерский, который отметил, что, несмотря на положительные ключевые показатели рыбохозяйственного комплекса России, существует ряд взаимоувязанных вопросов развития, по которым необходимо принять принципиальные решения. В ходе предварительного анализа было выделено семь стратегических развилок:
1. Вылов рыбопродуктов – насколько можно и нужно наращивать?
2. Углубление переработки – лозунг или необходимость?
3. Отдельные ниши – могут ли стать стратегическими точками роста?
4. Аквакультура – ниша или драйвер развития отрасли?
5. Исторический принцип – сохранить или модернизировать?
6. Совершенствование регулирования — где ослабить, а где усилить контроль?
7. Нужно ли стимулировать рост потребления рыбопродуктов в РФ, и каким образом?
Разработка программы предполагает детальный анализ текущего состояния рыбохозяйственного комплекса России, соответствия фактических показателей отрасли требованиям Доктрины продовольственной безопасности, а также анализ возможностей для изменения объёмов импорта и экспорта в случае реализации внутренних и внешних угроз продовольственному рынку. Будут также изучен потенциал инвестиционной активности в рыбохозяйственном комплексе, включая анализ сроков окупаемости и норм возврата инвестиций, а также проведена оценка потребностей в господдержке. Серьезное внимание планируется уделить анализу административных барьеров в отрасли, ослабление которых даст прогнозируемые положительные эффекты.

Федеральное агентство по рыболовству выступило против прямого субсидирования поставщиков дальневосточной рыбы в европейскую часть РФ.

"Мы настаиваем, чтобы субсидировался железнодорожный тариф, потому что это проще администрировать", - сказал глава агентства. В связи с этим, Росрыболовство разработало проект постановления о субсидировании железнодорожных перевозок продукции рыбохозяйственного комплекса с Дальнего Востока в европейскую часть России в условиях продовольственного эмбарго по поручению президента РФ Владимира Путина от 24 сентября. Документ в настоящий момент согласовывает межведомственная комиссия.

 Минсельхоз России совместно с Минэкономразвития РФ, Федеральной таможенной службой и Федеральным агентством по рыболовству считают «установление заградительных пошлин на экспорт лососевых видов рыб в настоящее время преждевременным», говорится в ответном письме cтатс-секретаря - заместителя министра сельского хозяйства России Андрея Волкова. Проект введения заградительных пошлин был предложен губернатором Приморского края Владимиром Миклушевским в ходе встречи 17 сентября с Владимиром Путиным. «Нельзя поднять пошлины, ввести запретительные меры, не вывозить продукцию, а самим не иметь возможность перерабатывать», – предостерег глава государства, поручив при этом кабинету министров рассмотреть данный вопрос.

Министерство сельского хозяйства РФ посчитало преждевременным закрепление обязанности за иностранными компаниями приобретения водных биоресурсов через систему биржевых торгов ЗАО «Дальневосточная рыбная биржа». Такое предложение было выдвинуто Президентом Российского союза товаропроизводителей О.Н. Сосковцом в обращении Правительству РФ от 24 июля 2014 года. «…указанный способ ведет к занимательному повышению цены товаров для конечного потребителя», - поясняет Минсельхоз в ответном письме.
По сравнению с предыдущей неделей, произошли следующие изменения цен на рыбопродукцию (по данным сайта www.fishnotice.com). В таблице 1 цены на рыбопродукцию приведены по Владивостоку, так как названный город является наиболее удобной точкой для расчета цены в других регионах страны. Все цены в других регионах в этом случае будут рассчитываться по принципу – цена во Владивостоке + дорога до рассчитываемого региона.
                                                                                                                                         Таблица 1. Изменения цен на рыбопродукцию за 06.10.2014-12.10.2014 Наименование рыбопродукции Цена, р\кг Разница, р\кг На 06.10 На 12.10

По итогам недели, существенных изменений в рыбной отрасли не произошло. Необходимо акцентировать внимание на предложение Минсельхозразвития исключить льготу по уплате сбора «в отношении экспортируемых в не переработанном виде уловов водных биоресурсов». Предположительно закон вступит в силу в 2015 году.

Изменения цен на рыбпродукцию в Приморском крае незначительны и носят колебательный характер.
Обзор подготовлен:
Вячеслав Мацыха
Юрий Левченко
Отдел по работе с клиентами ЗАО «Дальневосточная рыбная биржа»
Тел/факс: +7 (423) 2279913
dvrb2014.ru, дврб2014.рф